【冒頭発言概要】

　昨日、皇室全体会議がございましていわゆる立法府の総意という案が、両院の正副議長から示されました。政府・有識者報告書の第1案及び第2案を、いずれも了とするという内容でしたので、国民民主党としては、私と川合参議院議員、古川代表代行、浜口政調会長の4人で出席をしまして、私から代表して、その取りまとめ案を基本的に了とすることを申し上げました。
　加えて2つ付け加えまして、まず1番目の女性皇族が結婚後もその身分を保持する案については賛成ですが、その配偶者と子供については、過去の歴史を見た時に、皇族の身分を有することがございませんでしたので、過去の歴史に整合的な対応で言えば、配偶者、子供については皇族の身分を持たないとすることが、歴史に整合的であるということは申し上げました。
　その上で同じ家族の中で、皇族とそうじゃない方が混在するということになると、非常に不便もあるでしょうから、身分は持たないけれども、待遇として同じような扱いにできないか、例えば準皇族のような扱いが、1代に限ってできないか、こういったことも可能となるような具体的な制度設計を検討して欲しいということを申し述べました。

　第2案の、日本国憲法下で皇族であった旧11宮家の男系男子の養子による皇籍の復帰案についても了としたわけですが、ただ旧皇室典範はそもそも養子を禁じておりました。これはなぜかと言うと、養子を迎えることによって非常に様々な混乱の種が生じるということで、伊藤博文も懸念を示していたことについては、こういった歴史的な背景も理解するということであります。仮にこの11宮家の男系男子を養子で迎えるにあたっては、あくまで特例的な扱いだということを明確にするために、皇室典範本則の改正ではなくて特例法で対応してはどうかと、法技術的には特例法でやるべきだということも第2案に関して申し添えた次第です。
　いずれにしても明日改めて各党からその賛否が示され、それを受けて政府において具体的な立法化作業に入っていくことになりますので、今国会も1ヶ月ちょっととなりましたが、今国会で法改正が成立するように国民民主党としても貢献をしてまいりたいと思います。特に第1案に関しては、対象となる女性皇族の方々が年齢も考えますと、やはり時間的制約がある問題ですし、ご自身の人生にも関わることですので、立法府としていずれにせよ早急に結論を出すことが重要ではないかということで、国民民主党としても今国会における法案の成立に貢献してまいりたいと思っております。