昭和35年12月21日兵庫県生まれ。神戸大学経済学部卒業、昭和58年関西電力入社。
平成9年関西電力労働組合本部書記長、平成11年全国電力関連産業労働組合総連合（電力総連）事務局長、平成17年電力総連会長代理。平成25年に参議院議員初当選、令和元年に再選。
現在、参議院議院運営委員会理事・経済産業委員会及び憲法審査会委員。これまで、経済産業委員会委員長のほか、議院運営委員会・環境委員会・原子力問題特別委員会・資源エネルギーに関する調査会などに所属。